강제철거가 진행되던 현장에서 경찰이 죽는 사건이 일어난다. 철거에 투입된 깡패를 막다가 아들이 죽는 걸 목격하고 경찰을 죽인 혐의로 철거민 박재호가 체포된다. 실적이 신통치 않은 젊은 국선변호인이 박재호의 변호를 맡는데 박재호는 경찰이 자신의 아들을 죽였다며 무죄를 주장한다. 검찰은 사건을 조작, 은폐하려 하고 재판에서 이길 확률은 많지 않지만 변호인은 국민참여재판을 통해 사건의 진상에 접근하려 한다. 검사와 변호사가 공방을 벌이는 법정드라마인 <소수의견>의 숨은 뇌관은 아버지 박재호의 아들을 향한 사랑이다. 아버지는 아들이 죽는 걸 보고 과격한 행동을 하게 됐는데 그것이 또 다른 누군가의 아들을 죽인 것이다. 문제는 이처럼 두 아들이 죽는 과정에 국가가 어떻게 개입되었는가, 이다. 애초에 과잉진압이 없었다면 살 수 있었던 젊은이들의 죽음을 힘 없는 개인인 아버지는 책임지지만, 권력을 지닌 국가라는 아버지는 책임지지 않는다. (남동철)